台湾新闻

【大纪元2月2日报导】（中央社记者叶素萍台北2日电）监委李复甸说，办理工程采购的公务员常被以图利罪检举、调查、甚至起诉，定罪率甚低，严重打击公务员勇于任事意愿。

监察院日前公布李复甸所提调查报告指出，目前政府各级机关承办工程采购，多采简便不易出错的“最低标”方式，因其他采购方式较复杂，易发生行政疏失，甚至遭调查起诉。

李复甸指出，办理工程采购的公务员经常被以图利他人罪嫌检举、调查甚至起诉，起诉后定罪率甚低，最终虽还其清白，但动辄起诉，已严重打击公务员勇于任事意愿，产生寒蝉效应。公务员抱着“多一事不如少一事，得过且过”心态，政府施政趋于保守，严重影响政府效能及国际竞争力。

李复甸说，法务部统计97至101年公务人员渎职及贪污犯罪者职类及裁判确定情形，定罪率平均为46％，其中建设及工程人员职类定罪率平均为33.2％。

他说，工程会统计96年至100年建设及工程人员职类渎职及贪污犯罪裁判确定情形，定罪率平均25％；建设及工程人员职类渎职及贪污犯罪定罪率，较一般公务人员渎职及贪污犯罪低。

李复甸建议，法务部对于贪污治罪条例规定的公务员经办公用工程舞弊罪，应配合政府采购法，研议修正其用语、文义及构成要件，更明确，以符罪刑法定原则；法务部也应要求检察官熟稔案件所涉相关法律构成要件及政府采购相关法令规定，加强蒐证、审慎认定才提起公诉，并应落实举证责任。

李复甸建议，工程会对经办工程采购的公务员，应加强法令及采购实务训练，避免误蹈法网，并能勇于任事，增加政府效能及国际竞争力。