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（中央社记者许秩维屏东15日电）教育部今天表示，因应少子化，为促使大学合并或退场，未来盼松绑规定，让退场大学将土地转型利用，若能突破国有财产法，土地活化也可成为公校合并诱因。

104年全国大专校院校长会议今天在屏东科技大学举行，教育部长吴思华和多位大学校长与会，教育部也提出高教转型创新方案。

吴思华表示，大学合作或合并是教育部的高教创新转型方案之一，未来希望透过“公公并、私私并”、“跨校联盟”等方式进行。

教育部高等教育司长黄雯玲表示，为促进高教转型，教育部规划配套，透过跨部会协调和制订专法来松绑现有规定，希望提供诱因，让大学愿意退场，例如让退场大学能将土地转型利用，或让招生名额运用有更多弹性，若能突破国有财产法，土地活化也可以成为公校合并的诱因。

因应少子化，教育部也规划逐年调降大学招生名额，其中博士班减幅最大，将近3成7。黄雯玲指出，现在博士班名额7成集中在顶尖大学，因此顶大受到的冲击可能最大，教育部也希望学校能针对注册率不佳的博士班先行检讨。

另外，教育部也规划调降生师比，但有大学校长担心，可能会增加学校经营成本，若是多聘老师，未来学生人数减少，老师安置又是问题。

吴思华表示，目前台湾生师比相较国外的确偏高，为维护高教品质，应该逐年调降生师比，但能理解学校担心经营成本增加，因此会希望学校在财务负担许可内，尽量改善生师比。

吴思华也指出，未来应该将教师重新定义，并纳入生师比考量，例如许多研究员具博士学历，也有教学时数，未来也可纳入生师比考量，现在校园学术活动越来越多元，例如有的教师在产学中心服务，也有教学事实，虽然教学时数较少，仍应视作教学人力。